Bien que différentes par leur morphologie, la structure de leur marché des déplacements, les niveauxde développement de leur système de transport,… ces agglomérations urbaines sont confrontées à des problématiques communes de développement et d’organisation de la mobilité.

C’est à ce titre qu’a été initié par la région d’Ile-de-France, avec l’appui du Ministère Français des affaires étrangères, le projet de coopération « Appui Institutionnel Nord-Sud-Sud » aux fins d’échanges d’expériences et de réflexions sur les thèmes fondamentaux du développement et de l’amélioration de l’offre des transports urbains.

Le séminaire de Hanoi.

La première rencontre a eu lieu à Hanoi du 13 au 18 septembre 2010 en présence d’une délégation de Madagascar conduite par la secrétaire générale de la Communauté Urbaine d’Antananarivo, Olga Rasamimanana, accompagnée de responsables de la régulation et de l’exploitation des transports publics urbains ainsi que du directeur de l’IMV d’Antananarivo et de deux chargés de mission de l’IMV. M. Raymond Maubois, expert transport pour le projet, était chargé d’animer les échanges et d’en tirer desrecommandations pour l’action des deux collectivités du Sud.

Le séminaire a retenu pour thématique centrale les principales fonctions d’une Autorité Organisatrice des Transports Urbains (AOTU) :

-Le développement et la gestion de l’offre de services,

-L’intégration etla qualité de service,

-La tarification, la billettique et le financement de l’offre de transport ;

-La relation avec les opérateurs du transport et les gestionnaires d’infrastructures.

Plusieurs problématiques majeures du développement des transports de Hanoi avaient également été identifiées :

-L’extension récente du périmètre administratif de l’agglomération,

-L’ampleur des projets structurants (lignes de métro, BRT),

-La temporalité de ces projets (période très courte) et le rôle d’ensemblier de l’AOTU,

-L’adaptation des fonctions, du champ de compétences et du potentiel de TRAMOC.

Les recommandations ont retenu en priorité la création d’une AOTU unique sous l’égide du Comité Populaire de Hanoi et notamment : l’évolution de l’organigramme de Tramoc, la tarification et la billettique, le potentiel humain et les outils, les relations avec les opérateurs, les ressources financières et la propriété des biens.

La délégation malgache a également visité les réalisations pilotes de l’iMV de Hanoi : le pôle d’échange de Long Biên et de Câu Giay, le dépôt de maintenance de bus de Thuy Khuê ainsi que la gare routière de My Dinh.

Le séminaire d’Antananarivo

Le second séminaire a eu lieu du 9 au 14 février 2011.

La délégation vietnamienne était conduite par le directeur-adjoint du département des Transports, M. Tran Danh Loi et comprenait le directeur de Tramoc, un responsable du transport urbain du service des transports, le directeur-adjoint du service des relations internationales de Hanoi, le directeur de l’IMV de Hanoi et un assistant-interprète de l’IMV.

Les réunions étaient organisées à l’IMV de Tana en présence des dirigeants de la communauté urbaine : secrétaire générale, directeur de l’urbanisme et du patrimoine, responsable de l’organisation des transports, représentants des coopératives privées de transport…

A l’image de la ville d’Hanoi il y a une dizaine d’année, Antananarivo s’est engagée dans un processus d’amélioration rapide et durable des performances et de l’image de son offre de transports collectifs.

Elle doit en premier lieu concentrer ses efforts sur l’amélioration de l’offre actuelle de ses transports urbains ; c’est l’objet du Programme d’Amélioration de la Mobilité Urbaine (PAMU) engagé en 2008, dont la ligne pilote 119, inaugurée en février 2011, élaborée et financée par la Région Ile-de-France est une première application concrète.

Mais Antananarivo a également besoin d’étudier, programmer et réaliser les grands projets « transports et mobilité » qui serontindispensables au fonctionnement d’une agglomération près de trois fois millionnaire en habitants : dessertes urbaines ferroviaires, Bus à Haut Niveau de Service, maillage par l’aménagement de pôles d’échanges et de points de correspondance, systèmes intégrés (tarification- billettique, information des voyageurs,…).

A Hanoi, Tramoc a coordonné avec succès le développement et l’intégration du réseau d’autobus. A Antananarivo, les fonctions d’Autorité Organisatrice sont aujourd’hui partagéesentre la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA) et l’Agence des transports Terrestres (ATT). La capitale malgache est à la recherche de schémas et de solutions pour l’Autorité Organisatrice quicoordonnerales dessertes urbaines et suburbaines et préparera l’intégration de projets structurants, notamment celui du train urbain.

Visite au futur centre d’entretien  du matériel roulant